欧洲杯比赛投注_欧洲足球联赛-官网直播

包海娟委员：

您提出的《欧洲杯比赛投注_欧洲足球联赛-官网直播加大我市旅游业发展的建议》收悉。感谢您对我市文旅产业发展的关心和支持，您提出的提案建议非常有针对性和指导性，现结合我局工作职责，就提案内容答复如下：

一、突出规划引领，全面整合文旅资源

为全面提高我市旅游产业集约化发展水平，推动全资源整合、全产业融合、全体系覆盖、全社会参与，我市委托北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司于2024年10月编制完成的《扎兰屯市旅游发展总体规划（2024-2035年）》，从总体战略、发展定位、空间布局、重点项目、产品业态、场景创新、品牌提升、产业链条、配套系统等方面进行统筹规划，形成了可操作的工作思路和落实措施，高标准引领我市旅游产业高质量发展。空间布局方面，根据我市旅游资源空间分布特征，明确全市旅游空间发展格局为“两核、两带、一廊道”，其中：“两核”就是以市区及周边旅游资源点为支撑的文体旅融合发展核和以柴河镇区及周边旅游资源点为支撑的生态休闲度假核。“两带”就是雅鲁河风情带和绰尔河风光带。“一廊道”就是开拓一条柴河镇与市区之间的生态万绿谷自驾走廊，串联形成全市全域旅游产品网络，并连接大兴安岭国家旅游风景道，畅通我市全域旅游的新航道。在发展模式上，构建“两核拉动，造月连星”“东进西引，内外联动”“以文融景，四季度假”“产业融合，乡村振兴”四大模式。旅游项目方面，构建“4+12+ 18”项目体系，就是整合全市全域旅游资源，集中打造中东铁路文化街区、映山红休闲旅游区、金龙山休闲度假旅游区、柴河月亮小镇等4个引擎项目，分步实施12个重点项目，积极推进18个培育项目。旅游产品方面，着力打造五大旅游产品，包括自驾露营旅游产品、四季度假旅游产品、运动康养旅游产品、文化体验旅游产品、乡村休闲旅游产品。目前，我局正在坚持以规划为引领，紧紧围绕建设全域旅游发展示范区、打造“全国一流的生态文化度假旅游目的地”的定位和目标，聚焦全域布局、全季发展、全产业链推进，统筹实施“景区提质、品牌提升、服务提档、消费提级”四大行动，深入推进“旅游四地”建设，不断壮大文旅产业基本盘，加快把资源优势转化为文旅产业发展胜势。

二、完善基础设施，提升服务保障水平

近两年来，我局紧紧围绕“吃住行游购娱”全要素全链条，全力争取上级项目资金，不断完善旅游基础设施，努力构建与全域旅游需求相适应的配套服务体系。景区基础设施方面，景区基础设施方面，已实施国家级滑雪旅游度假地提升改造工程125项、完成映山红休闲旅游区基础设施升级改造并新增旅游厕所2座，正在指导2A级景区中东铁路博物馆和3A级景区鹿鸣山庄完善基础设施，扩大景区停车场、增设游客中心、完善标识系统等；伊其罕驿站正在维修当中；呼伦贝尔林业集团计划投资1个亿，提升柴河景区月亮天池、同心天池和山水岩壁画的基础设施和业态，包括建设生态停车场、公厕、观景台、接待服务区等旅游基础设施，新增温泉泡池、特色餐饮、火山秘境乐园、直升机高空飞行、文创集市等业态项目；呼伦贝尔农垦集团绰尔河农牧场有限公司计划投资5380万，建设十大湾景区大门及停车场、山顶观景台、环保公厕、云顶咖啡馆，修建木栈道和万变彩田等。同时，今年我市计划包装文旅招商项目10个，争取引进一批知名度高、影响力大的文旅企业前来投资兴业，已向政府申请资金，聘请专业公司帮助提供招商项目包装服务和招商顾问服务。旅游交通方面，交通局今年将实施S308、S204线养护工程项目，该项目计划投资3.68亿元，施工图设计已获批，计划6月底完成招标，7月初开工。S308力争今年主体完成，S204计划今年完成森工到塔尔气路段，其他部分明年完成。这些工程完工后将全面改善柴河等重点景区的快速通达条件，全方位贯通大兴安岭风景道。全要素供给方面，我局积极协同相关部门和行业持续放大“一业兴带动百业旺”乘数效应，不断培育新的消费热点和经济增长点：在“吃”上，从美食名品、美食名店、美食街区、美食活动、食品安全等方面入手，打造我市地域特色美食体系；在“住”上，积极构建多元旅游住宿产品体系，着力形成“高端酒店品牌化、度假酒店精品化、特色民宿主题化、乡村农家标准化”的住宿格局；在“行”上，努力完善顺畅快捷的旅游交通网络，全面推进铁路、航空、班车、景观道、自驾线路以及标识建设；在“游”上，以深入实施“四提”行动计划为抓手，推动文旅产品提质升级；在“购”上，以特色农产品和文创产品为引领，多方面发力满足游客购物需求；在“娱”上，将文化、文博、民俗、冰雪、赛事、演艺等资源与旅游相融合，努力提升旅游附加值。

三、夯实人才支撑，赋能文旅产业提质

实现文旅产业高质量发展关键靠创新、根本在人才，但目前我市文旅产业体量较小导致人才集聚效应不强，面临着高端人才短缺、人才服务保障体系不够完善等方面的问题，迫切需要我们立足实际构建更加开放、灵活、高效的人才引育体系，加快培养和引进高层次的专业化、职业化人才，为文旅产业高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。为此，我局正积极协调相关人才管理部门，进一步加大“引才”力度、做实“育才”工作、搭建“聚才”平台、创新“用才”方式，积极培养和引进一批景区规划、设计及运营人才，一批饭店、旅行社管理人才，一批文创产品设计人才，一批宣传营销人才，全面提升文旅产业人才整体能力素质。今年，我局旅游事业发展中心新考录了两名旅游管理专业事业编人员。同时，我局将统筹文化和旅游系统内外优质资源，探索建立由高等院校、科研机构和企事业单位、社会组织的知名专家学者和行业领军人物组成的文旅专家智库参与文化和旅游决策咨询、课题研究、论证评审等，并充分发挥高端智库在文化和旅游人才队伍高质量发展中的引领和智力支持作用。

四、催化业态创新，培育多元融合产品

近年来，我局紧扣文旅深度融合的新趋势，按照“宜融则融、能融尽融”的原则，努力打破时空限制和产业边界创造欧洲杯比赛投注_欧洲足球联赛-官网直播新场景、新体验，加快推动旅游与文化、康养、乡村、体育、教育等领域深度融合发展，通过品质提升、品牌塑造和品位拓展，全力培育多元融合发展的文旅消费生态，实现“文旅+百业”互融发展。全面拓展文旅融合空间，以北疆文化为引领，坚持资源创新、文化创新、模式创新、业态创新，唤醒、整合、盘活全市优质文化资源，让欧洲杯比赛投注_欧洲足球联赛-官网直播文化要素转化为旅游产品，有效提升旅游产业文化价值内涵。全力促进文旅康养融合，因地制宜探索“康养+旅游”及“康养+旅游+其他产业”模式，积极探索开发一批康养度假旅游产品。围绕培育体旅融合精品，深入挖掘利用后“十四冬”效应，以赛事为媒、景区搭桥，深度开发体育赛事产品，持续培育国家级滑雪赛事和全国性冬泳、冰球、滑冰、曲棍球等精品体旅融合品牌项目，提质升级乡野自驾趣味定向赛、自行车骑行比赛、漂流比赛、摩托车越野锦标赛等群众喜爱的户外运动项目，努力将乡野自驾、品质露营、追风骑行、徒步登山等业态打造成为体育旅游线路，吸引欧洲杯比赛投注_欧洲足球联赛-官网直播游客前来参赛、参训、观赛，形成“一日比赛、多日停留、众人旅游”的体育旅游新模式，让“国家级滑雪旅游度假地”等品牌发挥更强的文旅功能，积极争创国家体育旅游示范基地。不断提升教旅融合品质，围绕“旅游+科普”“旅游+教育”，推出一批集知识性、教育性、娱乐性、参与性、体验性为一体的文化教育、自然体验和科普研学产品，打造一批研学旅游精品线路，创建一批主题鲜明、课程精良、运行规范的高等级研学旅游基（营）地。

五、围绕乡村振兴，丰富农旅融合业态

我局牢牢把握乡村振兴战略总要求，学习践行“千万工程”经验，充分发挥全市重点打造的5个乡村旅游示范乡镇、12个乡村旅游示范村的带动作用，大力发展观光农业、休闲农业、现代农庄、创意农业、田园综合体等农业业态，鼓励发展具备旅游功能的定制农业、会展农业、众筹农业、家庭农牧场等新型业态，重点打造一批兼具生态农业、休闲观光、农事体验等功能为一体的农文旅融合精品项目，以农文旅深度融合促进全市乡村旅游的业态更加多元、产品更加丰富、效益更加凸显，实现乡村旅游、民宿经济、民俗文化、生态康养等多业态发展，切实把乡村文旅资源优势、生态优势转化为产品优势、产业优势和经济优势。力争用3年左右的时间，培育自治区农文旅融合示范村镇3个、自治区乡村旅游重点村镇5个、丙级以上旅游民宿5家，形成空间布局合理、产品特色鲜明、服务功能完善、产业体系健全的乡村旅游发展格局，基本建成全国知名的乡村休闲度假目的地。

六、多点布局推进，优化冰雪产品供给

近年来，我局紧紧围绕“歌游内蒙古·欢乐冰雪季”主题，深度融入呼伦贝尔冰雪旅游环线，聚焦本市优势特点统筹布局谋划，在主题活动上力求传承发展，在产品供给上力促创新出圈，在服务保障上力保温暖贴心，全面放大首批国家级滑雪旅游度假地和后“十四冬”品牌溢出效应，创新开发了一批冰雪旅游新场景、新业态、新玩法，拉动冬季文旅市场大幅升温。特别是2024年重点开发的扬旗山冰上乐园，推出冰面滑梯、冰上卡丁车、冰面胶皮船、冰面章鱼、冰钓、亲子冰雪乐园等趣味活动项目，辅之以冰上火锅、全鱼宴、杀猪菜等创意美食，成为人气攀升的冰雪文旅新地标。目前，我局坚持把发展冰雪旅游作为推动文旅产业乃至经济高质量发展的重要引擎，努力突破思维定势、聚焦市场需求，大力引进和培育市场主体，持续巩固扩大冬季旅游良好发展态势，进一步彰显特色、丰富业态、提升品质，全力做好“冰雪+”深度融合文章，开发欧洲杯比赛投注_欧洲足球联赛-官网直播“特、新、精、优”的冰雪旅游产品和线路，更好满足游客个性化需求、多元化选择、品质化体验，加快打造冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。其中，扬旗山水库作为我市重要的旅游招商载体之一，将通过引进大型文旅投资运营市场主体，有序开发冰雕、冰钓、冰灯、冰餐厅、冰上龙舟等“乐冰娱雪”产品，实现冰与雪、高端与大众互融互动互通，进一步丰富完善冰雪文旅业态产品，不断提高我市冰雪旅游市场的竞争力和影响力。

再次感谢您对我市文旅产业发展的关注和所提出的宝贵建议，希望您继续为文旅产业发展建言献策。

扎兰屯市文体旅游广电局

二○二五年六月二十五日